更新北美自由贸易协定中的关键纺织品条款
让北美自由贸易协定更好地为美国服务.S. 纺织品制造商
问题:
在去年开始的谈判中, 特朗普政府发起了北美自由贸易协定(NAFTA)的重新谈判，目的是改善该协定，更好地服务于美国制造业的利益. USIFI和NFI支持对这个有24年历史的协议进行常识更新，以满足总统提出的带来更多就业的目标, 生产, 投资回到美国.S. 在纺织等制造业部门.
消除对中国的第三方物流赠品
几乎所有美国国家纺织品的标准原产地规则.S. 自由贸易协定(fta)是最重要的规则, 要求纺织或服装产品的纱线生产及随后的每一个生产阶段都必须在自由贸易区内完成. 纱线forward最初是根据北美自由贸易协定制定的，是国内纺织业公认的规则，因为它为自由贸易协定伙伴国的生产商保留了关键利益，而且比基于价值的规则等替代规则更容易执行.
尽管大多数美国.S. 自由贸易协定是建立在一个纱线向前结构, 这一基本规则的例外存在于许多将业务从美国转移出去的协议中.S. 生产者向非自由贸易协定缔约方，即中国. 这些纱线向前的漏洞有多种形式, 其中最令人震惊的是关税优惠水平(TPLs). tpl允许特定数量的产品在自由贸易伙伴国之间免税运输，尽管部件来自第三方国家.
根据北美自由贸易协定, 墨西哥和加拿大每年被允许向美国出口相当于2.35亿平方米的货物.S. 某些服装、织物和其他含有第三方投入品的纺织品免税. 另外还有近1300万公斤含有第三方纤维的纱线. 这些和其他漏洞不必要地将纺织生产和就业逐出北美自由贸易协定区域，应予消除.
袋，缝纫线，和狭窄的弹性
有一个充满活力的美国.S. 袋布等“二次”纺织部件生产基地, 缝纫线, 以及在北美自由贸易协定原产地规则中没有反映的狭窄弹性织物. 尽管在美国市场上可以买到.S. 以及更广泛的北美自由贸易协定地区, 二次输入可来自任何国家，成品服装或家纺仍可享受北美自由贸易协定的免税地位. 这个漏洞让中国和其他地方的非北美自由贸易协定的生产商有机会进入十大信誉菠菜平台的市场，并和美国一样在北美自由贸易协定的原产地规则中占有一席之地.S. 这些组件材料的生产商.
这一疏忽后来在十大信誉菠菜平台另一项主要的西半球贸易协定中得到纠正, 多米尼加共和国-中美洲自由贸易协定. 《十大菠菜导航网址》明确规定了区域分享权, 缝纫线, 必须使用窄的橡皮筋. 使北美自由贸易协定与中美洲自由贸易区(CAFTA-DR)保持一致-à-这些组成部分将适当地承认美国的可用性.S. 生产者和有利于生产和就业的刺激更多的美国.S. 北美自由贸易协定货物的增值.
堵住《十大信誉菠菜平台》的漏洞
《十大信誉菠菜平台》类似于《十大信誉菠菜平台》, 购买适用于国土安全部(DHS)的美国纺织品法律. 像国防部下属的贝瑞一样，基塞尔要求100%的美国政府.S. 满足于非常有限的例外. 在实践中, 然而, 国土安全部只将Kissell应用于海岸警卫队和运输安全管理局(TSA)的采购.S. 根据世贸组织《十大信誉菠菜平台》作出的承诺.
然而，在运输安全管理局的采购方面，Kissell有一个有问题的漏洞.S. 根据北美自由贸易协定的条款，美国政府选择不通知墨西哥和加拿大，将美国运输安全管理局保留在《十大菠菜导航网址》之外. 因此，美国采取的立场是，墨西哥和加拿大可以被接受为美国的成员国.S. 在Kissell来源. 这允许累积(i.e. 共享组件)在美国之间, 墨西哥, 和加拿大在满足美国运输安全管理局(TSA)合同的Kissell修正案的内容要求. 作为一个结果, 组装可以在这三个国家的任何一个国家进行.
美国运输安全管理局的北美自由贸易协定漏洞导致了美国对北美贸易的显著削弱.S. 购买美国货的律例. 根据政府数据，国土安全部2016财年在运输安全管理局的服装和纺织品上花费了2400万美元.
提高海关执法局
在过去的30年里，美国在商业欺诈执法方面有系统的弱化.S. 海关及边境保护局(美国海关). CBP缺乏十大信誉菠菜平台和重点, 在此期间，贸易总量的增加和新贸易协定的实施使这一问题变得更加重要. 作为一个结果, 十大信誉菠菜平台的自由贸易协定所带来的好处已经被愿意并能够绕过美国的第三方国家和进口商吸走了.S. 贸易的法律.
为了使美国的利益最大化.S. 制造商, 工人, 以及十大信誉菠菜平台的自由贸易协定伙伴, 必须更新《十大信誉菠菜平台》，以加强对海关执法的重视. 启用该, 国会还应努力增加CBP的十大信誉菠菜平台，以支持更有效地实施美国海关执法.S. 贸易法律和关税评估. 加强执法不仅可以为自己买单，还能增加收入.
行动要求:
- 强烈支持对北美自由贸易协定进行合乎情理的改进，帮助为美国纺织制造商和工人创造一个公平的竞争环境.
- 敦促你.S. 谈判代表应坚持:
- 结束对中国的第三方物流援助
- 使北美自由贸易协定在次要组成部分与CAFTA-DR规则保持一致;
- 堵住让墨西哥和加拿大有资格成为“买美国货”的漏洞，并采取具体措施加强海关执法